【新平市监〔2021〕15号】新乡市市场监督管理局平原示范区分局关于印发2021年“双随机、一公开”抽查计划的通知

　　各市场监管所、机关各科室：

　　现将《新乡市市场监督管理局平原示范区分局2021年“双随机、一公开”抽查计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　新乡市市场监督管理局平原示范区分局

　　2021年6月21日

　　新乡市市场监督管理局平原示范区分局

　　2021年“双随机、一公开”抽查计划

　　根据《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》（国市监信〔2019〕38号）和《河南省市场监督管理局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作实施意见》（豫市监〔2019〕254号），结合我局实际，制定2021年度“双随机、一公开”抽查计划如下：

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十九大精神，按照国务院、省、市政府关于全面深化改革的决策部署，大力推广“双随机、一公开”抽查工作，规范监管行为，创新管理方式，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能，激发市场活力，扎实推进简政放权、放管结合、优化服务向纵深发展；进一步提升监管的公平性、规范性和有效性，减轻企业负担和减少权力寻租，不断降低制度性交易成本，着力营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。

　　二、基本原则

　　（一）依法监管。坚持“法无授权不可为”、“法定责任必须为”，尊重市场主体“法无禁止即可为”，规范执法行为，落实监管职责。

　　（二）公正高效。坚持公正文明执法，不同类型的监督对象分别采取适当的随机抽查方法。注重公平，兼顾效率，减轻市场主体负担，优化市场环境。

　　（三）公开透明。公开随机抽查时间、程序和结果，推进社会监督，确保市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

　　三、主要内容

　　“双随机、一公开”监管，是指随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，向社会公开检查结果。市场监管部门的行政执法事项，包括市场监管事项和其他行政执法事项，除处理投诉举报、大数据监测、转办交办或上级部门有特殊要求以外，均应采取“双随机、一公开”方式进行监管。

　　四、工作任务

　　开展企业信息公示、食品销售、特种设备使用情况等市场定向、不定向抽查（详见附表）；

　　（一）抽查时间：2021年6-12月。

　　（二）抽查对象及比例：详见附表。

　　（三）检查事项：详见附表

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。“双随机”抽查是实施商事制度改革后，加强事中事后监管、落实《优化营商环境条例》的重要内容。各所要高度重视，切实认识到此项工作的重要意义。牵头科室要切实负责、严密组织实施。

　　（二）严格落实责任。各科室、所之间要明确工作进度要求，落实责任分工，强化过程管控，搞好协调配合，加强沟通交流，形成改革合力，确保抽查工作落到实处，抓出成效。

　　（三）开展系统培训。各科室、所要对执法人员进行系统培训，增强执法人员的法治观念和法制意识，提高业务素养和业务能力，自觉规范执法行为。

　　（四）强化舆论宣传。重点宣传随机抽查对于营造公平的市场发展环境、降低市场主体成本、推动大众创业和万众创新方面的重大意义，弘扬市场主体守法、诚信经营行为，曝光违法、失信等不良行为，形成守法诚信的市场发展氛围。

　　附件：新乡市市场监督管理局平原示范区分局2021年“双随机、一公开”抽查计划表.doc

　　新乡市场监督管理局平原示范区分局2021年6月21日印发