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示范区各相关单位：
现将《关于开展打击非法转租、违规转借公租房等问题的专项整治方案》印发给你们，请各相关单位结合自身职责，积极落实方案内容。
新乡市平原示范区管委会
2019年6月24日
关于开展打击非法转租、违规转借公租房等问题的专项整治方案
为进一步加强公共租赁住房使用监督管理，加大对转租、转借等违法违规行为打击力度，推进示范区保障性住房阳光分配，切实解决示范区真正住房困难群众的住房问题，根据《河南省人民政府关于加快发展公共租赁住房的意见》（豫政〔2011〕52号）、《新乡市公共租赁住房管理暂行办法》（新政办〔2015〕30号）等文件规定，结合示范区实际，制定本方案。
一、工作目标
通过开展此次专项整治工作，切实纠正非法转租、违规转借公租房等行为，进一步建立健全示范区公租房管理制度，确保公租房在分配、使用、管理方面公平公正，提高公租房使用效益。
二、成立专项整治工作领导小组
组 长：杨 洁 （示范区管委会主任）
副组长：韩 斌 （示范区党工委委员、管委会副主任）
彭传胜 （示范区党工委委员、纪工委书记）
成 员：杨含荣 （示范区公安分局局长）
宋 磊 （示范区行政综合执法局局长）
王丁丁 （示范区城乡建设管理局局长）
王 滨 （示范区房管分局副局长）
刘永胜 （示范区纪工委副书记）
孙宏亮 （示范区综合办副主任、督查室主任）
王静磊 （示范区城乡建设管理局副局长）
郭家贝 （示范区综合办督查应急办主任）
刘李春 （城乡建设管理局开发建设科科长）
孙志豪 （行政综合执法局执法科科长）
孔德贤 （社会事务局农业农村局扶贫办主任）
杜兴平 （原武镇党委书记、镇长）
刘红刚 （祝楼乡党委书记、乡长）
朱宇华 （龙源街道办事处主任）
王 勇 （示范区投资集团总经理）
韩 磊 （新乡创投公司总经理）
领导小组下设办公室，办公室设在城乡建设管理局，办公室主任由王丁丁、刘永胜同志兼任，副主任由孙宏亮、王静磊同志兼任，具体负责统筹推进专项整治行动工作。
领导小组的主要职责：根据打击非法转租、违规转借公租房等问题专项整治行动方案目标，具体实施工作、组织、指导、督查公租房专项清理工作，研究决定公租房专项清理工作中的特殊问题。
三、整治对象
1．采取提供虚假证明材料等欺骗方式取得公租房的；
2．转租、出借的；改变公租房结构或使用性质的；
3．无正当理由连续空置6个月以上的；
4．拖欠租金累计6个月以上的；
5．在公租房中从事违法活动的；
6．公租住房分配入住后，家庭财产收入情况发生变化或承租人以其他方式获得住房并不再符合公租房配租条件的行为。
四、实施步骤
1．宣传发动阶段：（2019年6月24日-2019年6月30日）
通过召开专题会议全面动员部署，以网络、宣传栏等多种渠道发布专项整治行动公告，广泛宣传住房保障政策，劝导动员涉嫌违规的住户自行整改。在所有的保障性住房小区设立举报箱、公布举报电话（0373-7553097、0373-7111512）和举报邮箱（pysfqwgzljbyx@163.com），接受群众举报，全面启动保障性住房专项整治行动。
2．自查自纠阶段：（2019年7月1日-2019年7月15日）
示范区公租房小区内各承租个人、企事业单位按照整治对象内容进行自查，符合一条及以上的，如在规定时间内主动自行清退的不予追究其责任。
3．追查追责阶段：（2019年7月15日-2019年7月30日）
示范区城乡建设管理局、公安局平原分局、行政综合执法局、社会事务局、房管分局和纪工委组织联合检查组，以排查线索为基础，对公租房小区违法违规租赁情况进行全面检查，查处一户强制清退，将所有查处问题列成清单，并将违规承租个人列入示范区个人诚信不良行为记录，将违规企业列入示范区黑名单，对于示范区管委会下属企事业单位、各乡镇的违规工作人员将移交示范区纪工委处理。
五、奖励机制
为完善举报查处奖励机制，充分发挥群众作用，小区内设立违法违规租赁线索举报信箱，公示举报电话：0373-7553097（城乡建设管理局）、0373-7111512（物业办），举报邮箱：pysfqwgzljbyx@163.com，接受群众举报，并对提供有效属实线索且符合公租房入住条件者优先进行分配。
六、建立长效机制
1．针对专项治理过程中发现的问题，查漏补缺，出台、修订和完善相关规范性文件和制度，建立健全相关管理制度，全面规范保障性住房分配管理运营工作，完善保障性住房腾退机制。
2．建立保障房运营管理考核机制，进一步明确相关部门和单位工作人员的岗位职责，强化公租房动态管理 ，建立群众举报制度，加强社会监督。
3．建立联合执法机制，加强部门信息联动，对违法违规行为实行联合处罚，严重违法违规行为移送司法机关处理。
七、工作要求
（一）加强领导，各司其职。成立保障性住房分配专项整治工作领导小组，组建专项整治工作专班，明确职责和分工，严密组织，进一步细化工作措施，确保工作落实到位。
（二）标本兼治，注重长效。专项治理工作实行“全面清理、分类处置、重点整治”，坚持依法依规、实事求是的原则，切实加强和规范动态监督管理，建立规范管理的长效机制，达到标本兼治的目的。
（三）认真总结，完善制度。坚持把建章立制工作贯穿专项整治工作的始终，对工作中好的经验和做法，要善于总结推广。对专项整治工作中发现的新情况、新问题，要深入研究分析，从制度上查找原因，建立健全长效机制。
