政策解读：工信部印发《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》

        自《工业互联网发展行动计划（2018—2020年）》印发以来，我国工业互联网呈现蓬勃发展态势，具有一定行业、区域影响力的工业互联网平台已超70个，广泛应用到30多个国民经济重点行业，连接工业设备数量达4000万台套……起步期的行动计划全部完成。时值“十四五”规划开局之年，工业互联网迈入快速成长期，工信部印发《工业互联网创新发展行动计划（2021—2023年）》，基于11项重点任务，对今后3年工业互联网的重点工作内容做出部署，推动我国工业互联网再上新台阶。科工局将有关政策要点解读转发如下，希望对您有所帮助。

　　覆盖范围更广，凸显数据生产要素。《行动计划》增加了“数据汇聚赋能行动”“技术能力提升行动”“产业协同发展行动”，不仅基本覆盖了各领域各行业，更凸显了数据等要素的重要意义。

　　关注领域更深，聚焦基础创新能力。未来3年，网络、标识、平台、安全等领域一批关键技术将实现产业化突破；工业芯片、工业软件、工业控制系统等供给能力明显增强。

　　行动目标更高，各行业全方位提升。《行动计划》目标从原先的“初步建成工业互联网基础设施和产业体系”转变为“工业互联网新型基础设施建设量质并进，新模式、新业态大范围推广，产业综合实力显著提升”。从行动内容看，将推动我国工业互联网由产业本身到各行业应用赋能的全方位提升，将面向垂直细分行业，形成100个左右新模式应用试点示范。

　　一方面，要拉长视线、提升视角、开阔视野，将产业发展的末梢延伸到服务领域。工业互联网基于数据驱动的全连接推动企业搭起一张“大网”，要想充分释放这张网络的经济效益，需要以客户为中心，不断拓展服务领域。以拉链生产商伟星集团为例，通过与浪潮云ERP（企业资源计划）合作，成功实现了产品的个性化定制。客户可以自由选配拉链颜色、材质和样式，订单下达后，系统根据订单信息及各产线运行状况实时调度进行柔性生产，不仅实现了拉链行业的“私人定制”，设备利用率也由过去的60%提升到了80%。

　　另一方面，也要将产业进步的展望锚定在高精尖技术，推动智能化和服务化的大踏步发展。新模式来自新技术。《行动计划》强调，鼓励大型企业加大5G、大数据、人工智能等数字化技术应用力度，全面提升研发设计、工艺仿真、生产制造、设备管理等智能化水平，实现全流程动态优化和精准决策。基于工业互联网平台，构建更加优化灵活的软件、控制系统，将有效填补我国工业控制系统与工业软件短板。

　　大中小企业融通发展是我国大力发展工业互联网的优势所在。《行动计划》提出，要支持大型企业引领推广、中小企业广泛应用的融通发展模式，推进中小企业数字化改造。

　　实现大中小企业融通发展，要发挥大型企业引领支撑作用。通过推动大型集团企业建立工业互联网平台，带动周边中小企业提升数字化水平，形成共生共赢的行业生态。一方面，开放龙头企业各类资源，能使相关中小企业在设计研发、生产制造、市场开拓、品牌建设等领域深度融合发展；另一方面，通过龙头企业带动产业链相关中小企业，也能更好促进中小企业专注细分领域，快速成长为专精特新“小巨人”企业。

　　加速中小企业数字化改造，也要提升公共综合服务能力。《行动计划》提出，建设工业互联网大数据中心体系。大数据中心基于海量行业采集、汇聚、分析工业大数据形成的服务体系，将提升中小企业的产业链监测分析能力，从而助力企业降低改造成本，逐步从被动使用转变为主动拥抱。