【平管文〔2020〕94号】新乡市平原示范区管委会 关于进一步推进农业结构调整土地有序流转的补充意见

　　为进一步规范农村土地承包经营权有序流转（以下简称农村土地流转），促进我区农业适度规模经营、农业产业健康发展，壮大农村集体经济，增加农民收入，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》《农业部农村土地承包经营权流转管理办法》，结合平原示范区《关于规范农村土地经营权有序流转的指导意见》（平管文〔2019〕122号）文件要求和工作实际，现就规范农村土地集中流转工作提出如下补充意见。

　　一、指导思想

　　为加快推进黄河流域生态保护和高质量发展，助推农业产业结构调整和生产方式转变，通过土地承包经营权集中流转，谋划推进一批果园、花园、菜园和大自然乐园项目，助推示范区农业产业结构调整和生产方式转变。

　　二、奖补政策

　　（一）奖补范围

　　平原示范区全域（主城区规划范围除外），重点支持韩董庄镇、桥北乡、农牧场沿黄区域。重点谋划桥北乡盐店庄片区、槐林片区、铁军驿站片区、归禾农庄片区，韩董庄镇“一路一河一渠”（张双井—草坡—韩屋）沿线片区、浮桥片区、东天农牧片区等区域范围内农业用地流转项目。

　　（二）奖补类型

　　符合示范区总体规划和农业规模化、现代化等有关要求，发展苗木花卉、蔬菜、油菜、果树、莲藕、中药材、水稻等特色种植的均可享受奖补政策。

　　（三）奖补标准

　　从2020年10月至2023年12月，按照第一年800元每亩，第二年600元每亩，第三年400元每亩标准予以补贴，连补三年。

　　（四）补贴条件

　　2020年10月至2023年12月，单宗土地流转面积100亩以上，严格按照土地流转程序进行申请、审核、备案，依法取得《产权交易鉴证书》，土地受让方每年给予村集体股份经济合作社每亩100元的管理费。土地流转价格超过每亩1000元、未按照本意见进行流转、没有取得土地《产权交易鉴证书》的，均不享受奖补政策。

　　三、加强监督

　　（一）统计上报

　　各乡镇和农牧场负责做好土地流转前期统计、初审和汇总上报工作,同时加强已享受奖补项目的日常监管与巡查工作，发现问题及时会同相关部门进行处理。

　　（二）审核汇总

　　农业农村局负责做好审核、汇总，资金预算和有关工作协调。

　　（三）资金监督

　　财政局会同农业农村局负责将奖补资金纳入年度预算，并加强资金使用监督，确保专款专用，杜绝套取、挪用专项资金事件发生。