祝楼乡：激发群众“主人翁”意识 构建农村人居环境治理新格局

　　近日，祝楼乡祝楼村党支部书记娄季彬发现联户的党员祝金超变“懒”了，早上检查卫生出门晚，检查速度比之前快了很多。面对质疑，平日里要强的祝金超仍然笑呵呵：“乡亲们自觉了，我才这样的！”

　　祝金超所说的“自觉”是指村民每天清扫房前屋后、院内屋里环境的积极性越来越高了。整治农村人居环境的关键就在如何调动群众参与管护的积极性、主动性、创造性。为了充分挖掘农户的主体作用，今年以来，祝楼乡制定了“三级三包、三落实”责任制，（“三级三包”既乡干部包村、村干部、党员包片，群众包门前；“三落实”既落实好环境整治、落实好小散乱污企业治理、落实好农民自建房的管理三个责任）。同时将“三级三包”与党员“红分”和群众门前三包“积分”管理有机结合，做到既有精神激励，又有物资奖励，充分提高群众参与环境治理的自觉性。

　　通过各类宣传途径多渠道全方位宣传治理脏乱差，建设整洁、美丽、宜居新家园的重大意义，改变群众思想，转变群众观念，让群众认识到搞好环境整治是自己受益的事，凝聚社会共识，增强群众主人翁意识，变党委政府推动为群众自觉行动。

　　家门口环境的日常维护定了统一标准。“乡亲们弄清楚了应该怎么干，相互间又有了对比，家家户户谁也不甘落后，房前屋后个个收拾得利利索索！”娄季彬笑着说，现在，村里普遍反映乱丢垃圾的现象少了，房前屋后也比之前规矩多了，整个村子也变得更加整洁。

　　以建设美丽宜居村庄为导向，围绕“四美庭院，五美乡村”目标，祝楼乡还研究制定了农村厕所长效管护、生活污水长效管控、美丽庭院创建等一系列长效机制，逐步形成了机制健全、保障到位、工作落实、规范运行、长效治理的环境管护新格局。

　　通过建章立制，农村人居环境整治提升长效管护有了标准，乡对村检查指导也有了抓手。为了营造比学赶帮超的氛围，祝楼乡定期组织乡村干部开展观摩拉练，对各村生活垃圾清理、街巷卫生清扫和农村厕所维护等工作进行现场打分，并按季度、年度落实奖补资金，全面激发村庄长效管护的积极性。

　　下一步，祝楼乡将通过引导所有村庄将农村人居环境长效管护制度写入村规民约，来进一步巩固村民“主人翁”思想，养成良好的健康卫生习惯，进而推动农村人居环境稳步提升。